杭州企业进行境外融资时，确保合规性是非常重要的。外债备案的关键步骤和策略包括但不限于以下几点：

政策解读：企业需要对国家关于外债备案的政策进行详细解读，了解政策的目的、要求及限制条件。这些政策主要是为了规范企业的外债行为，防止过度借贷和债务风险，同时也是为了保护投资者的合法权益。

制定融资计划：企业在决定境外融资之前，应制定详细的融资计划。这包括确定融资的规模、方式、用途以及预期的成本和收益。融资计划应与企业的财务状况和发展战略相匹配。

选择投资方式：企业应根据自己的实际情况和目标市场选择合适的境外融资方式，如发行债券、银行贷款、股权融资等。

准备材料并提交备案申请：根据所选的融资方式，准备必要的申请材料，包括但不限于公司章程、财务报表、经营计划等，并按照相关程序提交给中国外汇管理局进行备案登记。

办理备案手续：在提交备案申请后，企业需要按照外汇管理局的要求完成相关的备案手续，包括可能的补充材料提交、面试等环节。

领取备案证书：一旦备案申请获得批准，企业将获得备案证书，这是企业境外融资活动合法合规的重要凭证。

履行义务和责任：企业在获得备案证书后，应严格按照备案的内容和要求进行境外融资活动，并履行相关的信息披露、资金使用、还款等义务和责任。

风险评估与管理：在整个境外融资过程中，企业应持续进行风险评估，并采取相应的风险管理措施，确保融资活动的安全性和稳定性。

合规运营：企业应确保其境外融资活动符合国家的外汇管理政策和国际金融市场的规则，避免因违规操作而受到处罚或损害企业声誉。

咨询：鉴于跨境融资的复杂性，企业可以寻求的财务顾问、律师等提供咨询服务，帮助企业更好地理解和操作整个备案流程。

总的来说，通过以上步骤和策略，杭州企业可以确保其境外融资活动的合规性，从而有效地利用国际资本市场为企业的发展提供资金支持。同时，合规的境外融资也有助于提升企业的国际信誉，为其在全球市场的长远发展打下坚实的基础。