对于非海牙公约成员国，海牙认证不适用。但是，这些国家通常有其他替代方案来处理国际文件流通的需求。以下是一些可能的替代方案和策略：

双边或多边协议：国家之间可以签署双边或多边协议，以简化文书认证流程。这些协议可以仿照海牙公约的模式，确保特定类型的文件在签约国之间得到认可。

领事认证：在没有海牙认证的情况下，一种常见的替代方案是使用领事认证。这涉及到在文件发行国的外交部门进行认证，然后在接收国的领事馆进一步认证。虽然这个过程可能比海牙认证更繁琐，但它仍然是一种广泛接受的验证文件合法性的方法。

国际公证：某些情况下，可以使用国际公证人对文件进行公证。国际公证人是指在多个国家具有公证资格的人，他们可以根据国际法律标准对文件进行公证。然而，这种方法可能需要额外的步骤，如领事认证或使馆认证。

服务机构：有些服务机构提供帮助客户处理国际文件认证的服务。他们了解不同国家的认证要求，并可以帮助确保文件符合所有相关要求。

在选择替代方案时，应考虑以下因素：

目的国的法律要求：了解文件使用国的法律要求是非常重要的。不同的国家可能有不同的认证要求，因此必须确保所选方案符合目的国的规定。

时间和成本：不同的认证方法可能在时间和成本上有所不同。在选择替代方案时，需要权衡效率和费用。

文件类型和用途：根据文件的类型和用途，某些认证方法可能更为合适。例如，对于商业文件，可能需要选择能够快速验证文件真实性的方法。

虽然海牙认证为文件的国际流通提供了便利，但对于非海牙成员国来说，仍有其他替代方案可供选择。在选择适当的方案时，需要考虑目的国的要求、时间和成本以及文件的类型和用途等因素。