了解政策：在决定对俄罗斯进行投资之前，企业应全面了解国家关于境外投资的相关政策、法规和规定，特别是针对俄罗斯的特定政策和制裁措施。

制定投资计划：企业应深入研究俄罗斯的市场环境、行业发展趋势、法律法规等，明确投资目的、规模、期限、资金来源等，制定详细的投资计划。

选择投资主体：根据投资计划和项目需求，选择合适的投资主体，如企业、基金等，确保其具备合法的投资资格和良好的信誉。

资金汇出规划：根据国家外汇管理部门的要求，合理规划资金汇出时间和方式，确保资金安全和合法回流。由于俄罗斯可能受到国际制裁，企业需要特别注意资金汇出问题，避免违反制裁规定。

风险评估与防控：俄罗斯的政治、经济和社会环境较为复杂，企业应建立健全境外投资风险评估和防控机制，定期对投资项目进行风险评估，并采取相应的防范措施。

信息报送与沟通：企业应按时向国家外汇管理局报送境外投资的经营情况、财务状况等相关信息，确保信息的真实性和准确性。同时，企业应积极与监管部门沟通，了解新政策和要求。

遵守当地法律法规：在俄罗斯实施投资项目时，企业应遵守当地的法律法规，尊重当地文化和商业习惯，确保合法经营。企业应关注当地政策变化，及时调整投资策略。

投资收益回收：企业应合理安排投资收益的回收，优先考虑合法途径，确保资金安全和合法回流。由于俄罗斯可能受到国际制裁，企业需要特别注意投资收益的回收问题，避免违反制裁规定。

投资终止与转让：若投资项目结束或需要转让、清算，企业应按照相关规定办理相关手续，并向监管部门报告。投资终止与转让应遵循市场规则和法律法规。

持续学习与改进：企业应不断学习和改进境外投资策略与技巧，提高投资决策的科学性和有效性。企业应借鉴成功案例和失败教训，持续优化投资策略。

在对俄罗斯进行境外投资备案时，企业应严格遵守国家关于境外投资管理的法律、法规和政策，同时考虑俄罗斯的特定环境，确保投资活动的合规性和安全性。