企业外债备案登记证明审核不通过可能有以下原因：

申请材料不完整或不准确：包括企业基本信息、财务状况、外债用途、偿债计划等方面的材料缺失或有误。

例如，财务报表未经过审计，或者关键数据存在矛盾。

外债用途描述不清晰，无法证明其合理性和合规性。

外债规模不合理：外债金额过高，超出企业的偿债能力和实际需求。

比如，企业现有负债水平已经较高，再增加外债可能导致财务风险过大。

偿债能力不足：企业的盈利能力、现金流状况等无法支撑按时偿还外债。

例如，企业近期经营业绩不佳，利润持续下滑。

资金用途不合规：外债资金拟用于不符合国家产业政策、发展规划或法律法规禁止的领域。

如投向限制类或淘汰类产业项目。

信用状况不佳：企业或其控股股东、实际控制人存在不良信用记录，如债务违约、违法违规行为等。

曾经有过未按时偿还债务的记录。

内部控制和风险管理机制不完善：缺乏有效的外债风险防控措施和内部管理制度。

没有明确的外债资金使用监督和风险应对方案。

项目可行性存疑：拟投资的项目缺乏充分的市场调研和可行性分析。

项目预期收益无法保障，存在较大不确定性。

不符合宏观经济调控目标：可能与国家当前的宏观经济政策和调控方向不符。

法律合规问题：企业的组织形式、经营活动等存在法律瑕疵。

行业限制：所在行业可能受到外债政策的严格限制。

不同地区和不同时期的审核标准可能会有所差异，企业在申请前应充分了解相关政策要求，精心准备申请材料，以提高审核通过的概率。