一、前期准备与自我评估

明确融资需求：企业需明确自身的融资需求，包括融资额度、期限、利率等关键要素，并制定相应的融资方案。

自我评估：

评估企业是否具备独立法人资格，依法设立并合法存续、合规经营。

检查企业及其控股股东、实际控制人在zui近三年是否存在严重失信行为、未受到重大违法违 规 处 罚等。

评估企业的信用状况、偿债能力和外债风险控制能力。

准备申请材料：

基本材料：企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等基本证照。

财务材料：zui近三年及zui近一期的财务报表、审计报告等，展示企业的财务状况和盈利能力。

融资相关材料：借款协议（如贷款合同）、融资计划书、还款计划等，明确外债的具体条款和还款安排。

其他材料：如外债资金用途的相关证明文件、国外信用评级证书（境外发债时可能需要）、国内银行同意转贷证明（通过转贷借用中长期国际商业贷款时需要）等。

二、提交备案申请

选择提交方式：企业可以通过国家发改委的门户网站或政务服 务大厅提交备案申请。

填写申请表格：详细填写申请表格，包括企业基本信息、外债融资方案、资金用途等内容。

上传电子材料：将准备好的申请材料以电子形式上传至系统，并确保材料的真实、准确、完整。

三、审核与反馈

形式审查：政务服 务大厅窗口工作人员对申请材料进行形式审查，主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求等。

内容复审：国家发改委或相关审核部门对申请材料进行内容复审，评估企业的资质、融资需求合理性、偿债能力、风险防控机制等方面。

反馈与补充：

如发现申请材料存在错漏或不符合要求的情况，审核部门将通过网上系统向企业发出补齐补正通知。

企业需在规定时间内补充完整材料，并确保材料的真实性和准确性。

四、公示与获批

公示：审核通过后，国家发改委将在其门户网站上公示企业的备案信息，包括企业名称、融资额度、期限、利率等关键要素。公示期一般为7个工作日，期间如有任何异议或举 报，可向国家发改委提出。

获批：公示期结束后，如无异议或举 报被查实，国家发改委将向企业发放《企业借用外债审核登记证明》。这是企业合法融资的必备证件，也是企业向境外金融机构申请贷款的重要依据。

五、后续管理与信息披露

资金使用：企业应严格按照备案内容使用外债资金，确保资金用途与备案相符。

信息披露：企业需定期向相关部门报告外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排等信息，增强市场透明度，保护投资者利益。

风险防控：企业应建立健全的外债风险防控机制，包括汇率风险、利率风险等的管理措施，并按照规定及时、准确地披露外债相关信息。