一、政策目的与背景

规范跨境融资：政策旨在规范企业境外融资行为，防范金融风险，支持优质企业利用外资。

促进经济发展：通过合理引导和管理外债资金的使用，促进实体经济高质量发展。

二、适用对象与债务工具

适用对象：包括各种类型的非金融企业和金融企业。

债务工具：涵盖债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。

三、申请条件

福州企业申请外债备案登记需满足以下条件：

企业资质：企业应具备独立法人资格，依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

信用状况：企业资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

资金需求与用途：有合理的外债资金需求，用途符合规定，不违反我国法律法规，不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全，不违背我国宏观经济调控目标，不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务，不得用于投机、炒作等行为。

无违法记录：企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

四、申请流程

前期准备：企业需评估自身条件，准备相关材料，如营业执照、财务报表、借款合同等。

提交申请：通过国家发改委的门户网站或政务服务大厅提交备案申请，详细填写申请表，并上传所需材料。

审核公示：发改委承办司局对申请材料进行实质审查，审核通过后将在其门户网站上公示企业的备案信息。

备案登记：公示期结束后，如无异议，国家发改委将向企业发放《企业借用外债审核登记证明》。

五、后续监管

严格监管：提高外债备案门槛，严格控制外债规模，防止跨境资金流动风险。

风险预警：实施偿债能力动态监控和风险预警，督促企业做好偿还本息的准备。

信息报送：按照外汇管理局的要求，定期报送外债融资情况、还款情况等信息。

六、其他注意事项

政策变化：企业应密切关注国家和地方关于外债管理的政策法规变化，确保申请符合新要求。

材料真实性和完整性：提交的所有申请材料必须真实、准确、完整，不得有任何虚假或遗漏信息。

用途合规：外债资金的用途必须符合国家规定，严格按照申报的用途使用资金，不得擅自改变。

风险评估与管理：企业应对借用外债可能带来的汇率、利率等风险进行充分评估，并制定相应的应对措施。