前期准备

资格确认：企业需确认自身具备借用外债的资格，包括依法设立并合法存续、合规经营等。

材料准备：准备齐全的申请材料，如企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、近三年的审计报告、外债融资计划书、外债融资合同或协议等。

提交申请

线上申请：通过国家外汇管理局数字服务系统或国家发改委门户网站“政务服务”频道进行网上登记，填写申请表单并上传电子材料。

线下提交：将纸质版材料报送至所在地外汇管理局分支局或指定的金融机构。

审核与登记

材料审核：外汇管理局或发改委对申请材料进行审核，包括企业资质、融资计划、还款能力等方面。

出具证明：审核通过后，外汇管理局将出具《企业发行外债备案登记证明》或其他相关证明，发改委则出具《企业借用外债审核登记证明》。

后续管理

资金收付与使用：企业凭备案证明办理外汇登记、账户开立、资金收付和汇兑等相关手续，确保外债资金的合规使用。

信息披露与报告：企业应定期向外汇管理局或发改委报告外债资金的使用情况、还款进度等，确保信息披露的真实、准确、完整。

注销登记

在还清全部外债本息后，企业应及时办理外债注销登记手续，确保企业信用记录的准确性。

企业资质

依法设立并合法存续的企业法人，包括中资企业和外商投资企业。

具备独立法人资格，能够独立承担法律责任。

信用状况

信用记录良好，资信情况良好，具备较强的偿债能力。

无重大违法违规行为，企业及其控股股东、实际控制人近三年内无贪污、贿赂等刑事犯罪记录。

财务状况

财务状况稳健，具备合理的外债资金需求。

净资产回报率高于一定水平（如5%），资产负债率低于一定水平（如70%）。

近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损。

融资计划

融资计划合理，资金用途符合相关规定，如用于企业生产经营、项目建设、补充流动资金等。

风险防控

具备健全的外债风险防控机制，能够有效应对汇率风险、利率风险等金融风险。

确保材料真实准确：企业应确保所提交的材料真实、准确、完整，避免虚假或误导性信息。

遵守法律法规：企业在整个外债备案和使用过程中，必须严格遵守相关法律法规和规章制度，不得有任何违法违规行为。

加强风险管理：企业应建立健全的风险评估和管理机制，确保外债使用符合企业长期发展战略，能够承受汇率波动、利率变化等金融风险。

及时沟通反馈：企业在申请过程中遇到问题或困难时，应及时与外汇管理局或发改委沟通，寻求解决方案。

关注政策变化：企业应定期关注国家和地方关于外债管理的政策变化，以便及时调整外债策略适应新的法规环境。