江苏企业申请中长期外债备案登记的一般流程如下:
资料准备:企业需要准备相关文件,常见的包括发行外债的申请报告与发行方案(包含外债币种、规模、利率、期限、募集资金用途及资金回流情况等)、企业营业执照、法定代表人身份证明文件、借款合同、还款计划、企业财务报表等。此外,视具体情况可能还需提供与外债相关的其他文件,如境外合作方信息、信用评级报告等。需注意申请材料的真实性、合法性和完整性,申请人应对其负责。
线上登记:自2020年11月1日起,企业需通过国家发展和改革委员会的网上政务服务大厅提交备案申请,并按照《企业发行外债备案登记办事指南》准备相应材料。
形式审查:政务服务大厅窗口工作人员会对申请材料进行形式审查,合格后予以接收。
实质审查:承办司局进一步复查材料,合格后正式受理申请。承办司局将详细审理申请材料的内容,并作出是否给予备案的决定。若材料有误或不全,会通知企业进行补充或更正。
获得批准与登记管理:若申请通过审核,企业需在备案系统中登记相关备案信息,如备案登记号、债务余额、起息日等,并按照备案系统的要求,定期报告外债的使用情况、还款情况等,确保信息及时更新与透明。
需注意的是,不同地区的具体流程可能会有所差异,建议密切关注当地相关政策并与对应部门沟通确认。同时,企业申请办理外债需满足相关规定要求,例如企业生产经营应符合国家宏观调控和产业政策;主要经营财务指标处于行业或区域领xian地位;企业国际信用评级为投资级(bbb-及以上)或国内信用评级为aaa;近三年未发生境内外债务违约且不存在处于持续状态的延迟支付本息事实,无重大违法违规行为,未纳入失信黑名单,财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见,如被出具保留意见的,保留意见所涉及事项的重大影响已经消除等。
另外,对于实施外债规模切块管理改革试点的省市,企业和金融机构向试点省市发展改革委提出备案登记申请。中央管理企业和金融机构,以及试点省市以外的地方企业和金融机构则直接向国家发改委提出备案登记申请。
根据《企业中长期外债审核登记管理办法》及相关配套文件,还需注意以下几点:
企业应当由企业控股企业总部(总公司、总行等)向发改委提交申请报告,但部分常见问题解答中保留了一定的灵活性表述,有待后续市场观察。此外,vie 等特殊安排项下如何确定境内申请主体的问题尚待进一步澄清。
对于申请境外发行债券的,需提供承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函,以及专ye机构出具的法律意见和真实性承诺函。但文件对尽职调查报告和法律意见的形式及内容未作进一步解释,有待市场实践。
以“内保外贷”模式开展的外债受发改委规范。境外母公司拟在境外举借私募债,由境内子公司和孙公司为该贷款提供1年期以上跨境担保的,需办理企业外债审核登记。
针对中长期贷款,企业外债信息报送表中的主要承销商可写贷款方。但56号令项下针对中介机构(承销商)的法律责任是否同样适用于贷款方,以及在国际银团贷款交易中,中介机构责任是否同样适用于担任牵头行、安排行、代理行等角色的主体,需市场参与方持续关注。
2023年2月10日前根据2044号文取得发改委外债备案登记的中长期外债项目,企业根据2044号文已获得的发改委外债备案登记依然有效,无需因56号令施行而重新办理外债审核登记;企业应按照发改委针对外债的有关要求遵守外债风险管理和事中事后监管的有关规定。
如果企业的外债申请未通过,可参考以下步骤进行补充或更正:
首先,仔细研究驳回原因,明确需要改进和补充的方面。外债申请被驳回可能是由于申请材料不完整、不准确,理财计划或外债规模不合理,或者不符合相关政策法规等原因。
然后,针对存在的问题进行整改。比如完善申请材料中不完整或不准确的信息,调整不合理的理财计划或外债规模等,以使其符合要求。
接着,根据要求重新准备申请材料,确保材料的真实性、完整性和准确性,并且要符合相关规定和要求。
之后,按照原来的申请流程重新提交申请,包括网上登记、提交纸质材料等步骤(具体流程需参照当地相关规定)。
在重新申请过程中,要注意与相关部门保持良好沟通,及时咨询和解决可能出现的新问题,以提高重新申请的成功率。同时,要确保在规定的时间内完成重新申请,避免因超时而带来不必要的麻烦。
另外,企业在准备外债申请时,应确保自身符合申请条件,如依法设立并合法存续、合规经营,具备健全且运行良好的组织机构;有合理的外债资金需求,用途符合规定,资信情况良好,具有偿债能力和健全的外债风险防控机制;企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在相关刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形等。申请报告也应包含规定的内容,如企业基本情况、存续外债及合规情况、借用外债必要性可行性经济性和财务可持续性分析、借用外债方案、外债本息偿付计划及风险防范措施、企业借用外债真实性承诺函等。
需注意的是,各地具体政策和流程可能会有所不同,建议企业在重新申请前,详细了解当地的相关规定和要求。
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